L'ère des assurances sociales


Femmes et mutualité à l'ère des assurances sociales

La place des femmes en mutualité se modifie avec les Assurances sociales qui, instaurées en 1930, contribuent à changer leur situation pour plusieurs raisons. Tout d’abord, la nouvelle législation, qui prend de façon obligatoire en charge les salariés jusqu’à un certain plafond, concerne un nombre infiniment plus vaste de femmes que celles couvertes jusqu’alors par la mutualité. Par ailleurs, les Assurances sociales assurent le risque maternité qui relevait essentiellement jusqu’alors du mouvement des Mutualités maternelles, créé en 1913 par Léonie Toureille : l’élargissement du nombre de femmes concernées est également considérable. Enfin, le fait que maladie, maternité et vieillesse soient maintenant prises en charge dans le cadre d’un régime obligatoire ne limite nullement le rôle de la mutualité mais contribue au contraire à lui donner davantage de moyens. L’élargissement de la couverture sociale entraîne un renforcement de la mutualité tant par le nombre de ses adhérent(e)s que par les moyens financiers.


De plus, les mutualistes gèrent une part très importante des Assurances sociales : ils peuvent le faire par le biais de “ caisses d’affinité ” qu’ils ont le droit de constituer librement ou à travers des Caisses primaires départementales, dépendantes de l’administration, mais dans lesquelles ils jouent également un grand rôle.
Dans un certain nombre de départements, tel que le Gard, la Mutualité maternelle assure le service maternité des caisses d’Assurances sociales, qu’elles relèvent de l’Union mutualiste ou de la Caisse primaire départementale.
Les Assurances sociales favorisent également la mise sur pied de services de protection maternelle et infantile accordant des consultations prénatales obligatoires aux assurées, aux épouses d’assurés ainsi qu’aux bénéficiaires de l’aide médicale gratuite et de l’assistance des femmes en couche. Enfin, les mutualistes organisent aussi de nombreux centres de consultation de nourrissons.
Dans la décennie 1930, l’élargissement de la couverture sociale bénéficie de façon indiscutable aux femmes : la mutualité participe largement à cette évolution même si au sein du mouvement, les femmes sont encore loin de faire jeu égal avec les hommes.




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